Η απουσία ουσιαστικού ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε κρίσιμες ρυθμίσεις που επηρεάζουν άμεσα τον σχεδιασμό και τη λειτουργία των πόλεων ήταν το βασικό συμπέρασμα στο οποίο κατέληξαν οι δήμαρχοι στην πρόσφατη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ. Στο επίκεντρο της συζήτησης βρέθηκε το νομοσχέδιο του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για το οποίο καταγράφηκαν μια σειρά από ενστάσεις, κυρίως γιατί αγνοείται η Τοπική Αυτοδιοίκηση σε διαβουλεύσεις και αποφάσεις που άπτονται των αρμοδιοτήτων των δήμων. Τον λόγο πήραν τα περισσότερα στελέχη του Διοικητικού Συμβουλίου, διαμορφώνοντας μια σειρά από παρατηρήσεις που μπορούν να μετατραπούν σε διεκδικήσεις της ΚΕΔΕ για τη διόρθωση ή αλλαγή τους το επόμενο διάστημα.
Μεταξύ άλλων έγινε εκτενής κριτική σε κρίσιμα άρθρα όπως:
- Το άρθρο που αφορά τα Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ), καθώς επισημάνθηκε ότι το ανάλογο τμήμα του υπουργείου καθίσταται αρμόδιο όχι μόνο για την εποπτεία αλλά και για την παρακολούθηση υλοποίησης των ΣΒΑΚ. Η ΚΕΔΕ εξέφρασε έντονη ανησυχία για την ενίσχυση του συγκεντρωτικού ελέγχου, τη συνεχή θεσμική επιτήρηση και τον πιθανό αποκλεισμό υποστελεχωμένων δήμων από χρηματοδοτήσεις. Παράλληλα τονίστηκε ότι, χωρίς εξειδικευμένο προσωπικό και υποστήριξη, κινδυνεύουν να δημιουργηθούν «δήμοι δύο και τριών ταχυτήτων», ιδίως εφόσον η ύπαρξη εγκεκριμένου ΣΒΑΚ αποτελεί προϋπόθεση επιλεξιμότητας σε ευρωπαϊκά προγράμματα.
- Για το άρθρο που αφορά τη λειτουργία εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης Μέσων Μαζικής Μεταφοράς και βαρέων οχημάτων διατυπώθηκε η ένσταση πως δεν προβλέπεται συμμετοχή εκπροσώπων της ΚΕΔΕ ή των ΠΕΔ στα διοικητικά συμβούλια συγκοινωνιακών φορέων, καθώς και ότι ενισχύεται ο κεντρικός έλεγχος χωρίς κατοχύρωση της αρχής της εγγύτητας. Μάλιστα προτάθηκε να προστεθεί υποχρέωση διαβούλευσης με τους εμπλεκόμενους φορείς πριν από την έκδοση κοινών υπουργικών αποφάσεων.
- Τέθηκε θέμα για τα βαρέα οχήματα δήμων, ιδίως για τα press containers μεταφοράς απορριμμάτων, για τα οποία ζητήθηκε να δοθεί δυνατότητα χρήσης πορτοκαλί πινακίδων «Ρ» για ρυμουλκούμενα, όπως ισχύει για ιδιώτες, να καταργηθεί η υποχρεωτική «ζευγαροποίηση» τράκτορα-ρυμουλκούμενου, υποστηρίζοντας πως έτσι θα μειωθεί το κόστος και θα αυξήσει τη λειτουργική ευελιξία των δήμων.
- Τέλος, σημειώθηκε ως θετική η δυνατότητα υπόγειας κατασκευής χώρων στάθμευσης σε κοινόχρηστους χώρους πρασίνου (με ανώτατο ποσοστό κάλυψης 70% ή 50% κατά περίπτωση), καθώς και η εγκατάσταση εξοπλισμού πράσινης τεχνολογίας για Μέσα Μαζικής Μεταφοράς. Κρίθηκε πως πρόκειται για εργαλείο που μπορεί να αξιοποιηθεί από τους δήμους, εφόσον ενταχθεί σε ολοκληρωμένο σχεδιασμό.
Το σίγουρο είναι πως κάποια από τα θέματα θα επανέλθουν για συζήτηση στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ ανάλογα με το αποτέλεσμα που θα έχουν οι διαβουλεύσεις με την πολιτική ηγεσία, ώστε να ληφθούν ανάλογες αποφάσεις.
