Σε δημόσια διαβούλευση τον Ιανουάριο του 2026 θα τεθεί ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης, όπως ανακοίνωσε ο υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος, μιλώντας στη Γενική Συνέλευση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας. Αυτή την περίοδο βρίσκεται σε εξέλιξη διαβούλευση μεταξύ του υπουργείου, της ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ, με στόχο –και με ορόσημο τη γενική συνέλευση της ΚΕΔΕ στις 17 Δεκεμβρίου– να οριστικοποιηθεί το κείμενο και να κατατεθούν οι τελικές προτάσεις.
Ο υπουργός χαρακτήρισε την κατάρτιση του Κώδικα «πολύ δύσκολο εγχείρημα», επισημαίνοντας πως το σύστημα της αυτοδιοίκησης είναι ιδιαίτερα εκτεταμένο και περιλαμβάνει ακόμη και διατάξεις 60ετίας που εξακολουθούν να ισχύουν. Ως παράδειγμα ανέφερε την οικονομική διαχείριση που παραμένει ρυθμισμένη από βασιλικά διατάγματα του 1958 και του 1959. Ο νέος Κώδικας, όπως σημειώνεται, καλύπτει πολύ περισσότερα ζητήματα από τον Κώδικα δήμων και κοινοτήτων του 2006, ο οποίος δεν προέβλεπε ούτε οικονομική διαχείριση για τους δήμους ούτε ρυθμίσεις για τις Περιφέρειες.
Χρηματοδοτήσεις και αρμοδιότητες
Αναφορικά με τα αιτήματα των δήμων για αυξημένη χρηματοδότηση και ενίσχυση με προσωπικό, ο κ. Λιβάνιος ξεκαθάρισε ότι ο Κώδικας δεν περιλαμβάνει κάθετες νομοθεσίες – όπως πολεοδομικές ρυθμίσεις, δημόσια υγεία ή κοινωνική πολιτική – αλλά αποτελεί το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της αυτοδιοίκησης.
Όπως υπογράμμισε, «κανένας Κώδικας δεν έφερε χρηματοδοτικά εργαλεία», τα οποία θεσπίζονται παράλληλα μέσω άλλων μηχανισμών. Τόνισε ωστόσο ότι αυτή την περίοδο υπάρχουν περισσότερα διαθέσιμα χρηματοδοτικά εργαλεία από ποτέ και ζήτησε από τους δήμους μεγαλύτερη απορροφητικότητα, δίνοντας έμφαση στην ωρίμανση και ολοκλήρωση έργων που ανοίγουν τον δρόμο για νέες επενδύσεις.
Θέματα προσωπικού και νέες διαδικασίες προσλήψεων
Ο νέος Κώδικας δεν θα περιλαμβάνει θέματα προσωπικού, όπως διευκρίνισε ο υπουργός, όμως υπενθύμισε ότι έχουν γίνει σημαντικά βήματα τα τελευταία χρόνια, με την έγκριση όλων των αιτημάτων προσλήψεων στις ανταποδοτικές υπηρεσίες και τη λύση του ζητήματος των αναπληρώσεων στους ορεινούς δήμους μέσω εντοπιότητας.
Ο κ. Λιβάνιος γνωστοποίησε επίσης ότι στο πλαίσιο των νέων διαδικασιών του ΑΣΕΠ, όποιος διοριστεί σε θέση που έχει δηλώσει αλλά δεν παρουσιαστεί, θα τιμωρείται με ποινή αποκλεισμού τριών ετών από τους πίνακες. Σημαντική επιτάχυνση των προσλήψεων αναμένεται να φέρει και το νέο πληροφοριακό σύστημα του ΑΣΕΠ, το οποίο θα ανασχεδιαστεί πλήρως και θα διαθέτει διευρυμένες διαλειτουργικότητες, όντας έτοιμο σε λίγες εβδομάδες.
Ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης διαμορφώνεται ως ένα θεσμικό πλαίσιο που φιλοδοξεί να εκσυγχρονίσει τον τρόπο λειτουργίας δήμων και περιφερειών, με στόχο μια πιο αποτελεσματική, γρήγορη και λειτουργική τοπική διακυβέρνηση.
