του Λουκά Γεωργιάδη
Έντονη ανησυχία έχει πιάσει τους ιδιοκτήτες ακινήτων οι οποίοι βλέπουν πολύ πιθανό να τους έρθουν αυξημένα δημοτικά τέλη για τις ιδιοκτησίες τους, μέσα από το νομοσχέδιο του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το οποίο βρίσκεται ήδη σε δημόσια διαβούλευση.
Η σημαντικότερη αλλαγή που φέρνει το νομοσχέδιο αφορά τον τρόπο υπολογισμού και είσπραξης των δημοτικών τελών, καθώς κεντρικό στοιχείο του νομοσχεδίου είναι η δημιουργία του Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ), που θα αντικαταστήσει το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και τον Δημοτικό Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων (ΦΗΧ), με στόχο τη διόρθωση στρεβλώσεων δεκαετιών και τη βελτίωση της διαφάνειας, που όμως δεν αποκλείεται να φέρει ουσιαστική αύξηση της συνολικής επιβάρυνσης για τους ιδιοκτήτες ακινήτων.
Η σημερινή εικόνα
Το ΤΑΠ σήμερα κυμαίνεται μεταξύ 0,25 και 0,35 τοις χιλίοις επί της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου, ενώ ο ΦΗΧ υπολογίζεται ανά παροχή ηλεκτρικού ρεύματος και ανά τετραγωνικό μέτρο, με διαφορετικούς συντελεστές ανά δήμο, γεγονός που προκαλεί σημαντικές διαφοροποιήσεις στην επιβάρυνση των ιδιοκτητών. Το ΤΤΑ, σύμφωνα με το σχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, θα κυμαίνεται μεταξύ 0,8 και 1 τοις χιλίοις και θα βαρύνει εξ ολοκλήρου τον ιδιοκτήτη του ακινήτου, ανεξαρτήτως του ποιος χρησιμοποιεί το ακίνητο. Η είσπραξη του ΤΤΑ θα γίνεται ουσιαστικά όπως το ΤΑΠ, μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος, όμως θα αφαιρείται από το ενοίκιο που πληρώνει ο ενοικιαστής.
Παραδείγματα με αυξομειώσεις
Για να δώσουμε πάντως τρία παραδείγματα, σε αυτά καταγράφεται και μείωση του συνολικού φόρου.
Ας πάρουμε λοιπόν ένα διαμέρισμα 70 τετραγωνικών στο Παγκράτι, με αντικειμενική αξία 133.000 ευρώ. Σήμερα τα δημοτικά τέλη (δηλαδή και το ΤΑΠ και ο ΦΗΧ) είναι στα 146,6 ευρώ τον χρόνο. Με το νέο τέλος, το ΤΤΑ, η επιβάρυνση θα είναι χαμηλότερη. Από 106 ευρώ έως 133 ευρώ τον χρόνο.
Αν όμως πάμε σε άλλες περιοχές και με μεγαλύτερα ακίνητα, τα πράγματα παίρνουν άλλη τροπή. Στου Παπάγου, για ένα διαμέρισμα 130 τετραγωνικών και αντικειμενική 260.000 ευρώ, τα συνολικά δημοτικά τέλη σήμερα είναι 123,5 ευρώ και με το νέο σύστημα θα είναι από 208 έως 260 ευρώ. Δηλαδή στη χειρότερη περίπτωση η αύξηση θα είναι 110,5%. Ανάλογη εικόνα και για ένα διαμέρισμα 110 τετραγωνικών στο Γαλάτσι. Σήμερα τα τέλη είναι στα 84,7 ευρώ και θα φτάσουν από 141 έως 176 ευρώ. Δηλαδή άνοδος 107,8%.
Το σχέδιο νόμου προβλέπει ότι σε περίπτωση μη καταβολής του ΤΤΑ για τρεις συνεχόμενους μηνιαίους λογαριασμούς ή έναν τριμηνιαίο, η παροχή ηλεκτρικού ρεύματος διακόπτεται και δεν επανασυνδέεται μέχρι να εξοφληθεί το ποσό.
Άλλες διατάξεις
Παράλληλα, το νομοσχέδιο εισάγει αλλαγές στο Τέλος Καθαριότητας και Φωτισμού (ΤΚΦ). Τα ακίνητα που δεν διαθέτουν ηλεκτροδότηση ή η παροχή τους έχει διακοπεί θα χρεώνονται με το ένα δέκατο (1/10) του ΤΚΦ που πλήρωναν κανονικά, ενώ η ένταξη στον μειωμένο συντελεστή θα γίνεται αυτοδικαίως, χωρίς υποχρέωση δήλωσης από τον ιδιοκτήτη, μέσω ενημέρωσης από τον ΔΕΔΔΗΕ προς τον δήμο.
Σημαντικές αλλαγές εισάγονται και στις οικονομικές απαιτήσεις των δήμων. Το νομοσχέδιο προβλέπει επέκταση της παραγραφής σε διάστημα (5+5) 10 ετών, ενώ ουσιαστικά καθιερώνεται η δυνατότητα διεκδίκησης οφειλών από τη γένεση της υποχρέωσης, ακόμη και για ιδιοκτήτες που δεν υπέβαλαν δήλωση ή θεωρείται ότι υπέβαλαν ελλιπή στοιχεία.
Το υπουργείο Εσωτερικών τονίζει ότι ο νέος κώδικας αποσκοπεί στην ενοποίηση των δημοτικών τελών, στην απλοποίηση των διαδικασιών και στην ενίσχυση της διαφάνειας, αλλά η ΠΟΜΙΔΑ και άλλοι φορείς τονίζουν ότι ο διπλασιασμός ή τριπλασιασμός των τελών, η δυνατότητα ουσιαστικά απεριόριστης διεκδίκησης οφειλών και οι πολυετείς αναγκαστικές μισθώσεις θέτουν σε σοβαρό κίνδυνο τα δικαιώματα των ιδιοκτητών ακινήτων. Η δημόσια διαβούλευση θα ολοκληρωθεί σε λίγες εβδομάδες, αφήνοντας ανοιχτό το ενδεχόμενο τροποποιήσεων πριν την τελική ψήφιση του κώδικα, ωστόσο οι πρώτες αντιδράσεις προδιαγράφουν έντονη συζήτηση για το μέλλον των δημοτικών τελών στη χώρα.
