Ο κρατικός προϋπολογισμός του 2025 έκλεισε με ένα εντυπωσιακό πρωτογενές πλεόνασμα που ανήλθε σε 8,089 δισ. ευρώ, υπερβαίνοντας κατά 52% τον αναθεωρημένο στόχο του δωδεκάμηνου, που προσδιορίστηκε στα 2,762 δισ. ευρώ.
Οι εισπράξεις παρουσίασαν συνεχή αύξηση και τον Δεκέμβριο, επιβεβαιώνοντας τις εκτιμήσεις που περιλήφθηκαν στην Εισηγητική Έκθεση του προϋπολογισμού για το 2026.
Σύμφωνα με τα δεδομένα που δημοσιοποίησε το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για την περίοδο Ιανουαρίου – Δεκεμβρίου 2025, το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ενεδρεύει με πλεόνασμα 100 εκατ. ευρώ. Αυτή η επίδοση προκύπτει σε αντίθεση με τον επικαιροποιημένο στόχο που προέβλεπε έλλειμμα 2,586 εκατ. ευρώ για την ίδια χρονική περίοδο. Για την αντίστοιχη περίοδο του 2024, το πλεόνασμα ήταν 369 εκατ. ευρώ.
Αναφορικά με το πρωτογενές αποτέλεσμα, αυτό διαμορφώθηκε σε 8,089 εκατ. ευρώ, ξεπερνώντας τον στόχο των 5,327 εκατ. ευρώ και το πλεόνασμα των 8,698 εκατ. ευρώ του 2024. Ωστόσο, αν αφαιρεθεί το ποσό των 1,930 εκατ. ευρώ που σχετίζεται με καθυστερήσεις σε μεταβιβαστικές πληρωμές, η πραγματική υπέρβαση εκτιμάται σε 831 εκατ. ευρώ.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από αυτό σε ταμειακούς όρους. Παράλληλα, τα αποτελέσματα αφορούν μόνο την Κεντρική Διοίκηση και όχι το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης και τοπικής αυτοδιοίκησης. Η πλήρης δημοσιονομική εικόνα της χώρας για το 2025 θα ανακοινωθεί τον Απρίλιο του 2026.
Αξιοσημείωτη είναι η είσοδος εσόδων από τη Σύμβαση Παραχώρησης Υπηρεσιών της Εγνατίας Οδού, με ποσό 1,3 δισ. ευρώ που δεν επηρεάζει δημοσιονομικά το 2025. Η δημοσιονομική επίπτωση από αυτή τη συναλλαγή θα ξεκινήσει από το 2026, με εκτιμώμενη ετήσια επιβάρυνση 38,6 εκατ. ευρώ.
Η ολοκλήρωση της Σύμβασης Παραχώρησης κυρώθηκε με τον νόμο 5260/2025, με το τίμημα να έχει οριστεί στα 1,275 δισ. ευρώ, επιβαρυνόμενο με ΦΠΑ 24% που επιστρέφεται στον παραχωρησιούχο. Στις 31 Δεκεμβρίου 2025, εκ των εσόδων αυτών αποδόθηκαν 759 εκατ. ευρώ στον Ειδικό Λογαριασμό Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους, μετά την αφαίρεση του ΦΠΑ και άλλων υποχρεώσεων.
Κατά το δωδεκάμηνο Ιανουαρίου – Δεκεμβρίου 2025, τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 77,065 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση 1% σε σύγκριση με τους στόχους. Αυτή η υποεκτέλεση οφείλεται κυρίως σε διαφοροποιήσεις από τις προβλέψεις εσόδων και μειωμένα έσοδα από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ).
Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα από φόρους διαμορφώθηκαν σε 71,909 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 0,5% συγκριτικά με τους στόχους. Για παράδειγμα, τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 27,775 εκατ. ευρώ και αυτά από έμμεσους φόρους κατανάλωσης σε 7,438 εκατ. ευρώ.
Σημαντική διαφοροποίηση παρατηρήθηκε στα έσοδα των κατηγοριών «Μεταβιβάσεις» και «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών», με τα πρώτα να μειώνονται κατά 774 εκατ. ευρώ σε σχέση με τους στόχους. Ανάλογα, τα έσοδα από τις πωλήσεις αγαθών έφτασαν τα 2,918 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας επίσης υποεκτέλεση.
Ειδικά τον Δεκέμβριο 2025, τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 8,288 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 3,091 εκατ. ευρώ από τον μηνιαίο στόχο, κυρίως λόγω της μη είσπραξης της έκτης δόσης από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας κατά τον μήνα αυτό. Η υποεκτέλεση των εσόδων από το ΠΔΕ ήταν επίσης καθοριστική για το αποτέλεσμα του μήνα.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για ολόκληρη την περίοδο του 2025 ανήλθαν σε 76,965 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 3,482 εκατ. ευρώ από τον στόχο. Ωστόσο, ήταν αυξημένες συγκριτικά με το 2024, κυρίως λόγω των μεταβιβάσεων σε οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης και των δαπανών του Ταμείου Ανάκαμψης.
Συνολικά, οι πληρωμές σε κανονικό και επενδυτικό προϋπολογισμό ανταγωνίζονται τα αποτελέσματα που είχαν ανακοινωθεί και η κατάσταση του κρατικού προϋπολογισμού παραμένει υπό παρακολούθηση εν όψει των προγραμματισμένων ανακοινώσεων για το 2026.
